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政府经济学第9-11章政府收入

信息来源:本站原创 发布时间:2014年09月30日
第九章 政府收入概述
  1、什么是政府收入?
  政府收入,亦即财政收入或公共收入,是指政府为履行其职能而筹集的一切资金的总和。
  2、合理确定政府收入占GDP比重关系的意义是什么?
  一般认为,政府收入占国民生产总值(或GDP)的比率是衡量政府收入规模的指标。合理确定政府收入占GDP比重的重要意义在于:
  1、政府收入占GDP的比重影响资源的有效配置;
  2、政府收入占GDP的比重影响经济结构的优化;
  3、政府收入占GDP的比重,既影响公共需要的满足,也影响个别需要的实现。
  3、组织政府收入应遵循的原则是什么?
  1、从发展经济入手,增加政府收入的原则;
  2、利益兼顾的原则;
  3、合理负担的原则;
  4、公平与效率兼顾的原则。
  4、影响政府收入规模的因素有哪些?
  1、经济技术发展水平对政府收入规模的制约;
  2、收入分配政策对政府收入规模的制约;
  3、市场价格变动情况对政府收入规模的影响。
  5、为什么说政府经济调节能力是有限的?
  1、政府决策信息的有限性;
  2、市场及主体行为控制的有限性;
  3、对政府机构控制的有限性;
  4、与立法机构协调的有限性。
  6、什么是政府收入效应?
  政府收入效应是指经济主体因为政府组织收入而在其经济选择或经济行为方面做出的反映,或者说是指因国家征税而对消费者的选择以致生产者的决策所产生的影响。这种政府收入的效应,就是我们所讲的政府收入的调节作用。由于政府的收入对经济会产生这样的效应,因此,政府完全可以利用收入这一手段,来实现自己宏观调控经济的目标。政府的收入对纳税人经济的影响行为会产生两个方面的效应,即替代效应和收入效应。
  7、什么是政府收入的替代效应?
  政府收入的替代效应是指当政府对不同的商品实行征税或不征税、重税或轻税的区别对待时,会影响商品的价格,从而导致经济主体减少对征税或重税商品的购买量,而增加对无税或轻税商品的购买量,即以无税或轻税商品替代征税或重税商品。
第十章 政府税收收入
  1、直接税的特点是什么?
  所谓直接税,是指由纳税人直接负担,不易转嫁的税种,如所得税、财产税等。直接税的特点是:
  1、税负不易转嫁;
  2、税收弹性大,税收收入不够稳定;
  3、税负较为公平;
  4、计税较复杂,征收管理难度较大。
  2、税负转嫁的特征是什么?
  所谓税负转嫁,是指在商品交换过程中,纳税人通过各种途径,将其所交纳的税款全部或部分地转移给他人负担的经济过程和经济现象。税负转嫁作为一种经济过程和经济现象,一般具有以下特征:(1)税负转嫁是纳税人的一般行为倾向,是纳税人的主动行为;(2)税负转嫁是各个经济主体之间对税收负担的一种再分配,也就是对经济利益的再分配,税负转嫁的客观结果,必然是导致纳税人与负税人的不一致;(3)税负转嫁是和价格的升降直接相联系的,而且价格的升降在很大程度上是由税负转嫁引起的。
  3、影响宏观税负的主要因素是什么?
  1、税收制度;2、经济发展水平与结构;3、宏观经济政策;4、政府的职责范围。
  4、税负转嫁的条件有哪些?
  在实际经济生活中,税负转嫁的程度,还要受多种因素的制约:
  1、供给弹性与需求弹性对税负转嫁的影响;
  2、税种差别对税负转嫁的影响;
  3、课税范围宽窄对税负转嫁的影响;
  4、企业谋求的利润目标对税负转嫁的影响。
  5、税负转嫁的效应是什么?
  1、税负转嫁是税负的再分配,也就是物质利益的再分配;
  2、税负转嫁和制定税收政策及设计税收制度有密切的关系;
  3、税负转嫁可能会强化纳税人逃税的动机,即当税负转嫁不易实现时,纳税人极有可能转向逃税来取代税负转嫁,从而破坏了税收的严肃性。
第十一章 政府非税收入
  1、什么是国有资产?建立国有资产管理体制的原则是什么?
  国有资产,是指在法律上由国家代表全体人民拥有所有权的各类资产。具体来讲,是指国家以各种形式投资及其收受益、拨款、接受馈赠、凭借国家权力取得或者依据法律认定的各类财产或财产权利。经过长期的国有资产经营的实践,我们知道要建立合理的国有资产管理体制应遵循以下基本准则:
  1、政企分开;
  2、政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开;
  3、所有权与经营权相分离;
  4、分级所有、分级管理;
  5、正确处理所有者、经营者、生产者(企业职工)之间物质利益关系;
  6、实现资产运营效益最大化的原则。
  2、什么是二部定价法?
  二部定价法是指在公共定价时分为两部分,一部分是承担资本成本的准入费,一部分是承担经营成本的使用费,准入费在一定时期是固定的,使用费则随着使用量的增加而增加。
  3、公共定价的方法有哪些?
  政府在选择公共定价标准后,具体可采用以下定价方法:
  1、单一定价法;2、二部定价法;3、高峰负荷定价法。
  4、公共收费的功能是什么?
  公共收费具有以下功能:
  1、体现政府宏观经济社会政策目标;2、提高资源配置效率;3、稳定市场物价。
 
 

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